Bsports·官网|中国显露参与北极事务的决心

发布时间：2024-12-01 03:52:01 丨 浏览次数：499

各国争相竞争在北极圈内的影响力，中国也特别强调自身的地区起到。（图片来源：kjekol）在由各国政府、非政府的组织、学术机构、对北极感兴趣的民间社会构成的北极圈的组织（Arctic Circle）会议上，中国大大强化的不存在感觉之后让该地区的新一轮地缘政治竞争沦为不争的事实，而气候变化的加快影响和环极圈海冰的融化则让这个竞争显得更为白热化。

纵观历史，曾多次的北极首先是环极圈8个国家注目的焦点。西方国家先下手为强，而东方国家则因为无法跨过的大自然屏障而被回避独自，只好将注意力放到别处。2013年，中国沦为北极理事会月观察员，首次为重新加入关于该地区对话迈进最重要一步。

2016年，中国又发布了作为“一带一路”倡议战略组成部分的“冰上丝绸之路”倡议。“一带一路”战略目的通过公路、铁路和航运系统，将中国的经济实力电磁辐射到亚欧各国，以消纳其生产贸易的扩展。2018年，中国再度公开发表根本性政策声明《中国的北极政策》白皮书，对中国明确行动及其法理基础展开了详尽阐释。

北极独有的海洋和陆地生态系统的研发规模如今有了相当大程度的提升：其他地方资源的耗尽提升了该地区的经济价值，再行再加新的技术、气候现实和国家心愿。据2017年生态系统服务分析估计，北极每年在食品、矿产铁矿、石油生产、旅游、狩猎、现有价值和气候调节方面的估值为2810亿美元（人民币1.9万亿元）。这是一个难以置信的数字，对该地区当前和未来的区域环境、当地社区和经济发展具有十足的影响。

北极不可避免的沦为中国的兴趣所在和投资场所。随着北海航道的通车，北极与外界创建了更为必要的联系，延长了时间和空间的跨度，为整个欧洲环极地区带给了经济优势，从北极转入美国和加拿大北大西洋也更为便捷。

《中国的北极政策》白皮书读书一起很有意思，其中列出了自身的一系列首要目标，陈述了现有的国家主张和国际协议，以及之后重金投资的一些勘探和科研项目。白皮书允诺就明确意愿、政策协商、设施网络、贸易通畅以及资金融通签订双边合作协议：基本上就是为中国和极圈各国在未来各个层面上的发展修筑一条蓝色经济地下通道。白皮书的整体基调具备责任感，且展现出出有了合作的决意；大自然和原住民的权利获得了认同，并保证本着和平与人与自然的基调积极开展各种对话。从白皮书来看，中国对北极地区的主张是变革、合理和必定的。

中国外交部北极事务尤其代表高风在北极圈的组织会议上讲话。图片来源：Arctic Circle参与雷克雅未克的中国高级官员在全体会议和小组讨论会上都展现出出有了这种热情，中国管理人员在专题研讨会和演说中也都带着这种热情。在雷克雅未克哈尔帕（Harpa）音乐会议中心举办的中国赞助商的活动上，觥筹交错，轻歌曼舞，恣意洋溢着这种热情。

由此可见，中国回到这个舞台上，要的某种程度是露面，堪称要沦为台柱子。即便是那些犬儒主义者，也不会被中国吸引住目光。值得注意的是，美国基本缺席了此次会议，与会者只有阿拉斯加州参议员丽萨·什科夫斯基，一名在权利辩论时间发问的华盛顿特区遗产基金会（Heritage Foundation）成员，以及一名经常出现在基础设施投资研讨会上、名牌上写出着“唐纳德·J·特朗普总统北极事务尤其顾问”的年轻人。俄罗斯也来人了，代表是俄罗斯联邦参议员、前派驻美大使谢尔盖·基斯利亚克。

笔者指出，中国这一作法似乎是先发制人。中国在北极地区的不存在和影响的逻辑与过去比起再次发生了明显变化。中国只是依赖参与了会议，就不断扩大了其观察员的地位，完全取得了和其他国家一样几乎公平的权利。

此外在“主要政策主张”这一部分中，在对勘探、环境保护和文化解读的一系列允诺下面还有一个关于“利用北极资源”的关键部分，明确拒绝如下：1. 北极航道的开发利用敦促确保各国利用北极航道的权利和航行权利，在安全性和后勤保障能力建设、北极航道的基础设施和运营方面发挥作用。2. 油气和矿产等非生物资源的开发利用敦促通过合作及协议的形式，参予上述资源的研发；参予低碳技术、风能以及地热技术等清洁能源领域的研究和交流。3. 渔业等生物资源的水土保持和利用敦促以水土保持为前提，各国公平拥有研发北冰洋公海新的渔场的权利；同时有权研究和维护海洋遗传资源，公平共享和利用生物资源研发带给的惠益。

倒数第二个政策主张允诺“坚决共商、资源共享、分享原则，重点积极开展以政策交流、设施联通、贸易通畅、资金融通、民心相连为主要内容的稳健合作”。换句话说，中国认同要全面参予北极事务。各国对北极的自然资源虎视眈眈并不是什么新闻；尽管北极圈的组织的会议仍然特别强调生物多样性、可持续性、原住民社区和传统文化，但这种兴趣仍然都是以往大小会议潜在的议题。现在有意思的是，一个孔武有力的新玩家重新加入了游戏——这位玩家具有某种程度反感的兴趣、先进设备的技术、更好的资本和忠诚的决意。

中国的主张尽管听得一起彬彬有礼，但其对权利的主张毫不含糊。

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